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海南省海口市经济技术开发区深圳大道98号
专家建议放开限购要打组合拳 新能源和小排量不

  广东是我国汽车大省,为促进当地汽车消费,带动经济发展,广东省日前正式发布《广东省完善促进消费体制机制实施方案》,文件明确提出,逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标,其他地市不得再出台汽车限购规定。

  同样推行限购政策的上海市随后回应称,“相关促进汽车消费的政策尚在研究阶段。”

  以汽车产业发展为先,还是城市管理为先?这是权衡是否放开限购之前必须要厘清的问题。

  “放开限购政策不应只为‘救市’。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青在接受记者采访时表示,“如果相应配套政策和设施不完善,一下子放开汽车限购或将引发诸多问题。在现有的条件和环境下,一方面可考虑放开新能源汽车和小排量汽车的限购;另一方面,鼓励产品更新换代,进一步完善公共交通等相应举措也应同时开展,逐步从根本上解决汽车消费增长和城市可持续发展之间的矛盾。”

  只为扩大消费不可取

  目前,我国多地执行汽车限购政策,最长的已实施25年之久。为何广东省会突然给广州和深圳两大限购城市“松绑”?

  原因不言自明。2018年,我国汽车产销出现下滑,这是28年以来,我国汽车市场首次出现负增长,更让业界担忧的是,即便是在《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》等一系列政策出台后,今年前4个月车市表现并未出现好转。稳住汽车消费、提振消费信心已经成为当务之急。

  但研究机构认为,若放开汽车限购的城市进一步增加,对行业的总体拉动作用有限。假设北京、天津、杭州、广州、深圳5大限购城市2019~2020年配置额度较2018年增加50%,那么2019年和2020年国内乘用车的总销量相对2018年分别增长0%(持平)和3%,增量配置额度对2019年和2020年车市增速的拉动作用约为1.1%和1%。

  “广东省放开限购的数量对车市实质的增长作用并不大。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国汽车报》采访时表示,广东放开限购更多的意义在于释放积极信号,提高消费信心。

  王青认为放开限购能从一定程度上刺激消费,但他并不赞同单纯为扩大汽车消费而放宽限购政策。“当下车市消费动力不足的主要原因不是大城市的限购,因此放开限购不能从根本上解决问题。今年放开了,明年又要怎么办?”王青还提出,限购政策轻易放开,还将使政策的公信力大打折扣。

  值得一提的是,虽然限购政策并不合理,也并没有真正解决城市交通的拥堵问题,但王青认为,地方限购政策毕竟起到了“扬汤止沸”的作用,在现有公共交通设施以及配套政策并不完善的前提下,限购在一定程度上缓解了汽车保有量迅速增加与城市可持续发展之间的矛盾。

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